青岛市市政工程管理处

　　关于印发《2020年5月份“安全月”暨防范事故工作方案》的通知

各区（市）市政工程建设监管部门，各有关单位：

　　现将《2020年5月份“安全月” 暨防范事故工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

　　附件：青岛市市政工程管理处2020年5月份“安全月”暨防范事故工作方案.doc

　　青岛市市政工程管理处

　　2020年5月5日

　　
青岛市市政工程管理处

　　2020年5月份“安全月”暨防范事故工作方案

　　为全面落实国家、省、市安全生产有关工作决策部署，按照青岛市突发事件应急管理委员会、青岛市安全生产委员会、青岛市森林防灭火指挥部发布的《关于印发青岛市2020年“安全月”活动方案的通知》、《关于强化“安全月”各项工作落实的紧急通知》、《关于迅速采取措施遏制建筑施工事故的紧急通知》等有关通知要求，切实做好市政工程（含轨道交通工程）施工现场安全生产管理，确保工地现场施工安全,有效防范各类事故发生，特制订市政工程（含轨道交通工程）5月份“安全月”暨防范事故工作方案，如下：

　　一、时间安排

　　2020年5月5日至5月31日。

　　二、检查范围

　　全市范围内在建所有市政工程（城市轨道交通工程）。

　　三、检查内容

　　1.质量安全相关法律法规、标准规范及规范性文件贯彻执行情况。

　　2.各参建单位质量安全责任制落实情况及质量安全控制情况。

　　3.危险性较大分部分项工程安全管控情况。

　　4.地质环境风险安全管控情况。

　　5.暗挖隧道及深基坑开挖安全管控情况。

　　6.高支模、脚手架工程安全管控情况。

　　7.施工机械设备安全管理情况。

　　8.临时用电及消防管理情况。

　　9.扬尘防控情况。

　　四、工作措施

　　（一）组织企业全面自查。督促各参建单位根据自身项目情况，按照“五个绝不放过”原则开展落实隐患自查自纠行动，建立问题库，加快隐患整治进度，并组织专家对本项目安全隐患进行一次全面彻底的大排查、大整治，做到不留死角。

　　（二）全面开展监督检查。各区（市）市政工程主管部门自本方案发布之日起，应迅速开展监督检查工作，采取领导干部带队检查、明查与暗访、回访检查等方式，彻查安全隐患，确保不留死角，不走过场，检查工作真正落地。 

　　（三）顶格处罚，强化主体责任落实。在“安全月”期间，发现违法违规行为，按照“六个一律”的要求，实施顶格处罚，真正起到“查处一个、震慑一批、教育一片”的作用。对排查出的安全隐患，要坚持铁腕整治，责令企业限期整改到位；存在重大安全隐患的，要坚决责令停工整改；对于“安全月”期间发生事故的，要停止其招投标资格，并记入安全生产“黑名单”，实施重点监管。

　　（四）强化应急值守，应对突发事件。严格落实安全生产领导带班和24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，严禁擅离职守，遇到突发事件和紧急情况，要按照程序迅速上报安全信息，严禁漏报、瞒报、迟报。完善应急预案和应急处置机制，加强应急演练和应急物资储备，确保一旦发生突发情况，能够第一时间开展应急救援，防止因应急处置不当造成事态进一步扩大。对出现瞒报、谎报、迟报安全生产事故等情形的责任单位，一律实行“一票否决”，公开通报并实行联合惩戒，倒逼企业严格落实主体责任。

　　五、有关要求

　　（一）提高政治站位。各区（市）市政工程主管部门、各有关单位要进一步提高政治站位，认清严峻形势，统一思想，提高认识，充分认清我市市政工程（含城市轨道交通工程）安全生产面临的严峻形势，增强责任感、紧迫感，全力抓好各项工作。

　　（二）加强组织领导。各区（市）市政工程主管部门、各有关单位要高度重视，精心组织，立即行动，制定工作方案，采取企业自查、监督部门检查的方式，对所有在建市政工程（含轨道交通工程）工地进行全覆盖巡查，确保工作取得实效。

　　（三）强化信息报送。请各区（市）市政工程主管部门、各有关单位务必按照通知要求将 “安全月”安全生产工作作为近期最主要的工作来抓，确保我市市政工程安全生产形势保持稳定，5月6日起，每日下午17：00前将当日工作开展情况发至电子邮箱szczhjdk@qd.shandong.cn。