2025-04-29 点击量:128
各区(市)市政公用工程监督管理部门,各有关单位:
为深入贯彻国家、省、市有关安全生产工作部署,切实加强“五一”假期期间安全生产工作,坚决防范遏制各类事故发生,确保全市市政公用及城市轨道交通工程领域安全生产形势平稳,现将有关工作要求通知如下:
一、提高思想认识,强化责任担当
当前,全市在建市政公用及城市轨道交通工程已全面进入施工高峰期,易出现盲目抢工期、赶进度而忽视风险防范、安全防护等行为,是事故易发多发的“敏感期”。监督管理部门要提前谋划部署,加强风险研判,根据节日和季节特点,认真组织安全隐患排查,强化对重点环节、重点企业的监督检查,压实企业主体责任,确保任务明确、责任到人、措施到位。项目各参建单位要结合现场建设情况统筹安排节日期间安全生产工作,严格落实值班及企业领导带班检查制度,采取切实有效的安全防范措施并落实到位,做到精力不分散、思想不松懈,避免因管理脱节、作业人员麻痹大意造成安全事故。
二、提级管理,加强危险作业风险管控
“五一”假期期间,各项目施工现场涉及深基坑开挖、高大模板支撑、有限空间作业、大型机械设备安装拆卸、动火作业等危险作业,必须严格执行提级审批制度。施工方案需经施工企业及监理企业相关负责人审批,并向建设单位报备审批后方可实施,严禁未经审批擅自开展危险作业。施工单位要严格落实安全教育培训及安全技术交底制度,监理单位应配备专职安全监理实施旁站监督,建设单位要强化危险作业安全巡查,切实保障节假日期间危险作业零违章、零事故。
三、聚焦重点环节,严格落实各项安全生产工作措施
(一)强化关键岗位人员到岗履职。节假日期间,监督管理部门要严格排查项目关键岗位人员是否到岗履职,现场安全管理是否存在缺位。建设单位要切实履行首要责任,督促施工、监理单位的项目关键管理人员在岗在位、盯守现场,确保“凡有人作业,必在场监管”。
(二)加强施工现场消防安全管理。各有关单位要针对气温升高、事故多发的季节特点进一步加强施工现场消防安全管控。严格执行动火审批制度,加强动火作业管控,及时清理场地易燃建筑材料、建筑垃圾等可燃物,做好生活区、作业区、易燃易爆物品存放区、配电设施等重点部位消防安全管理。加强消防设施设备排查检查,确保消防设施、设备配置有效、数量充足。
(三)突出危大工程隐患排查。紧盯深基坑、脚手架、高支模、起重机械等分部分项工程安全管理,严格规范危大工程专项施工方案编制、论证和审批,强化施工现场与专项方案的符合性检查,确保各项管控措施落实到位。加大巡查力度和频次,对发现的问题隐患立行立改。针对危大工程关键工序,施工、监理单位须严格落实管理人员旁站监督,确保施工安全。
(四)狠抓重大风险防控。紧盯重大风险源清单,强化重大风险梳理分析,实施重大风险差异化监督,突出重大风险全过程监管。严格落实关键节点施工安全条件,严查项目部管理人员及特种作业人员的到位、审批情况、进场作业人员的教育、培训及安全技术交底情况、进场材料复试情况、相关专项方案编制、审批情况等内容,严把安全生产条件关。
(五)持续做好安全教育培训。要严格执行三级教育培训、班前晨会、安全技术交底等制度,充分利用各类安全教育活动,动态研判当日作业风险及防范要点,切实增强一线人员安全意识和风险辨识能力,避免出现出现思想松懈、麻痹大意等情况。
四、加强值守,切实做好应急处置准备
严格执行领导带班制度和关键岗位24小时值班值守制度,坚决杜绝“脱岗”现象。严格落实事故报告相关制度,坚决杜绝迟报、瞒报、谎报现象。加强应急救援队伍、物资准备,在重点项目、要害部位靠前驻防、预置应急力量,确保一旦发生事故或险情,能够快速响应、有效应对、妥善处置。密切关注天气预警信息,切实做好防汛各项准备工作,全面排查施工现场防汛隐患,定期组织开展防汛应急演练,确保施工现场安全度汛。
各有关单位要高度重视节假日期间在建市政公用及城市轨道交通工程安全生产管理工作,强化问题导向和底线思维,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,确保各项管控制度及措施落到实处。
青岛市市政公用工程质量安全监督站
2025年4月29日