各区（市）市政公用工程监督管理部门，各有关单位：

现将《全市市政公用及城市轨道交通工程领域2025年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

青岛市市政公用工程质量安全监督站

                        2025年5月23日 

 

全市市政公用及城市轨道交通工程领域2025年“安全生产月”活动实施方案

 

今年6月是第24个全国“安全生产月”，6月16日为全国“安全宣传咨询日”。根据《山东省住房城乡建设厅安全生产委员会关于印发<全省住建系统2025年“安全生产月”活动实施方案>的通知》《山东省交通运输厅安委办关于印发<全省交通运输 2025 年“安全生产月”活动实施方案>的通知》《青岛市安全生产委员会关于印发<青岛市2025年“安全生产月”活动实施方案>的通知》等文件部署要求，结合我市市政公用及城市轨道交通工程工作实际，制定本工作方案。

一、活动主题、时间

（一）活动主题：人人讲安全、个个会应急--查找身边安全隐患

（二）活动时间：2025年6月1日至6月30日

二、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府工作要求，加大对市政公用及城市轨道交通工程领域安全生产治本攻坚三年行动、“1+4”安全专项整治的宣传力度，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全发展理念、强化部门监管职责，压实企业主体责任、提高风险隐患排查整改质量，全方位做好全市市政公用及城市轨道交通工程建设安全监督和服务保障工作，坚决防范遏制各类事故发生，为全市市政公用及城市轨道交通工程高质量发展贡献力量。

三、重点工作任务

（一）深入开展学习培训。一是深学重要论述。紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，结合主题学习教育，开展形式多样的理论学习活动。聚焦“人人讲安全、个个会应急”,组织“班前晨会”“安全意识养成‘三个半小时’”等活动，推进安全生产教育进班组，广泛开展学习交流，全面提升一线施工作业人员安全意识，解决一线安全管理难题。二是深学法律法规。全面学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《山东省安全生产条例》《青岛市安全生产条例》等安全生产法律法规，落实落细安全生产十五条硬措施和我省一系列创新措施，增强履职尽责法治意识，提高全员安全管控能力。组织开展“安全普法进一线”、《安全生产责任保险实施办法》宣传等活动，深入企业、项目对相关法律法规、突发事件应急救援、事故预防等进行详细讲解，提高安全生产管理水平和效果，防范和减少安全事故的发生，筑牢从业人员安全生产思想防线。三是深学业务规范。邀请行业内资深专家，通过线上线下方式，组织集中学习重大事故隐患判定标准、有限空间作业、基坑(沟槽)开挖及高处作业等相关业务规范，提高全员安全意识和管控能力,切实解决“习惯性”违章问题,有效防范各类事故发生。四是深学典型案例。组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，组织观看“安全生产月”主题宣传片、安全生产警示教育片、事故警示教育片和典型案例解析片等，牢固树立安全红线意识。

（二）深入开展“查找身边安全隐患”系列活动。一是持续开展安全生产治本攻坚三年行动。聚焦安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展市政公用及城市轨道交通工程领域重大事故隐患专项排查整治，督促各在建项目结合“安全生产月”活动对行业领域重大事故判定标准进行专题培训，利用考试小程序开展重大事故隐患判定标准测试。持续深入开展预防高处坠落、有限空间作业、违规电气焊作业和违规施工、企业外包施工等“四项整治”，紧盯施工现场隐患不放、一抓到底，整改责任明确到人，所有隐患形成工作闭环，切实提升排查整治质效。二是开展安全隐患专项排查。组织开展“安全生产月”拉网大检查，重点围绕参建单位责任落实、危大工程管理、“1+4”安全专项整治、消防安全及应急管理等方面开展全覆盖式大检查。三是开展汛期专项检查。严格落实防汛防台“五个一”行动，切实做好防汛各项准备工作，全面排查施工现场防汛隐患，重点加强对下穿式立交桥等低洼地带和地铁运营线路与在建工程施工连通部位安全隐患排查，发现隐患立即整改，定期组织开展防汛应急演练，备齐备足各类防汛物资，确保施工现场安全度汛。四是开展“隐患辨识科普行动”。针对重大事故隐患判定标准和群众身边常见的安全隐患，集中开展“早发现、早报告、早处置”宣传活动。积极动员全体职工及各参建人员参加“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、“安全隐患我查找”网络知识答题、“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营等活动，充分利用电子屏、宣传栏等广泛开展宣传教育，提升全体从业人员隐患排查辨识技能。五是开展“消除隐患演练行动”。指导各在建项目开展模拟火灾、高坠等场景的隐患排查消除演练活动，使从业人员熟悉并掌握查找安全隐患知识与技能。组织开展“专家进项目”等系列活动，为各在建项目提供诊断帮扶、隐患排查治理等指导服务，提升企业安全生产管理水平。

（三）深入开展应急科普及应急演练。一是开展“应急科普宣讲行动”。针对行业特点，组织专家以法律法规宣传、安全教育培训、防灾减灾与应急知识普及、事故案例警示、应急安全文化建设等为重点内容，通过线上线下方式，开展宣传培训工作，全面提升参建人员安全风险防范、安全应急意识和自救互救能力。二是完善应急预案。督促各参建企业进一步完善安全应急预案和演练计划，开展一线作业人员自救互救技能培训, 牢记安全生产岗位责任。强化应急队伍建设和设备物资储备，提高应急处置能力，保证关键时刻拉得出、打得赢。三是开展针对性应急演练。各在建项目要针对安全事故救援、特殊天气应对、高处坠落、倒塌坍塌、火灾爆燃、中毒窒息、触电等突发事件，开展实战化应急演练，检验预案质量，切实提高应急应对能力。

（四）深入开展宣传教育。一是组织现场观摩。组织各区（市）市政公用工程安全监管人员、项目参建单位等开展现场观摩活动，通过以现场实物与展板结合的形式，将班组建设、标准化工地建设、信息化管理等方面的工作成果进行展示，以观摩促提升，以交流促进步，全面提升市政行业标准化管理水平。二是集中宣传咨询。充分利用“6.16安全宣传咨询日”，围绕“人人讲安全、个个会应急--查找身边安全隐患”活动主题，组织开展本行业领域的集中宣传咨询活动，通过线上线下相结合，普及法律法规和应急救援常识，展示群众身边存在的安全隐患，提升隐患辨识能力，营造浓厚氛围。三是开展技能竞赛。组织开展安全生产应知应会能力测试，全面检验从业人员专业能力。开展青岛地铁建筑施工安全隐患排查竞赛等活动，宣传安全生产警示教育，组织安全知识竞赛、安全与应急技能竞赛等安全生产活动。

四、有关工作要求

（一）加强组织领导。各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神和重要指示批示上来，要高度重视“安全生产月”活动，牢固树立“生命至上、安全第一”观念。围绕“人人讲安全、个个会应急--查找身边安全隐患”主题，各单位要加强组织领导，成立组织机构，认真谋划部署，突出活动主题，制定活动方案，科学组织实施。

（二）营造浓厚氛围。组织参建企业在项目显著位置张贴悬挂安全横幅标语，通过电子显示屏持续滚动播放安全公益广告和宣传片，加强对各项生产安全事故的风险预警和宣传提示，努力营造浓厚舆论氛围。

（三）注重活动实效。要将“安全生产月”活动与主题教育统筹起来，与安全生产治本攻坚三年行动、“1+4”安全专项整治等重点工作相结合，压实安全责任，创新工作举措，解决突出问题，围绕主题、因地制宜，以活动促工作、以活动保安全，切实防范化解重大风险，提升本质安全水平。

（四）加强信息报送。活动期间，请各级市政公用工程监督管理部门通过文字、视频、图片等形式，及时报送特色活动、亮点做法和进展情况，并于6月28日前，将“安全生产月”活动进展情况统计表（附件）和活动工作总结通过金宏发至“青岛市市政公用工程质量安全监督站综合业务科”。

        

          附件：“安全生产月”活动进展情况统计表.docx