2012-11-22 点击量:494
青 岛 市 市 政 工 程 管 理 处
关于开展市政工程冬季施工专项安全检查的通知
各区（市）市政管理部门、各市政企业：
随着天气逐渐变冷，目前我市已进入冬季。为督促各部门、各单位加强冬季施工安全管理，及时消除各类安全隐患，切实做好防冻、防滑、防风、防火措施，决定在全市范围内开展冬季施工专项安全检查，现就有关事宜通知如下：
一、检查阶段安排
1.自查整改阶段。11月20日-11月25日，各单位应对各自在建工程进行自查，自查应由安全生产分管领导或安全部负责人带队进行（外地企业由青岛分公司分管领导或安全部门负责人带队，人员应于外地入青登记内容相符）。自查中发现的问题，要对各项目部下发限期整改通知，并跟踪整改情况。
2.专项检查阶段。11月26日-12月7日，市政处将对市南区、市北区、四方区、李沧区在建市政工程冬季施工安全措施落实情况进行专项检查，检查结果采取量化打分的形式对查出的问题督促责任单位限期整改，对逾期未整改或整改不到位的依据相关法律法规进行处罚。
3.其他区、市检查。其他区、市市政管理部门要对辖区内市政工程冬季安全措施落实情况进行专项检查，检查开展情况、发现问题及整改、复查情况形成书面总结，12月10日之前通过金宏网、电子邮件或传真报至我处（金宏名：青岛市市政工程管理处市政工程管理科，电子邮箱：szcjck@163.com，传真号：86669600）。
二、专项检查内容
1.人员到位情况。施工单位和监理单位中标的项目管理人员履约情况。
2.企业自查开展情况。包括企业下发的关于做好冬季施工安全工作的通知、文件；企业安全分管领导或安全部门负责人带队检查内容，下发的整改通知；项目部上报的整改报告；公司对整改后的复查情况。
3.冬季施工专项方案编制情况。包括方案编制内容是否针对工程特点和冬季施工工序；方案编制、审批程序是否符合要求；方案中的主要措施是否符合安全施工要求等。
4.落实冬季施工应急预案及应急物资准备情况。各单位要针对冬季施工制定完善各类应急预案，按照有关要求严格执行预案的编制、审批工作，要求预案有针对性、可操作性。按照应急预案要求准备好应急物资及应急队伍，要求定期检查应急物资的完好性。
5.强化施工现场冬季消防安全管理。完善消防安全责任制和管理制度，施工现场配备足够的消防器材并确保有效使用；各类临时生活生产设施以及堆料等要合理布局，留有足够的防火间距，并保持安全通道畅通；对明火作业要实行严格的动火审批制度，明火操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火；工人宿舍要采取安全可靠的取暖措施，严防中毒窒息、火灾和触电事故发生；培训施工人员，使其正确使用灭火器材，掌握逃生自救知识，落实防范措施，防患于未然；开展消防应急演练。
6.加强冬季施工临时用电管理。重点检查各市政工地临时用电施工方案编制审核情况、电工持证上岗情况、电工交底及培训情况、临时用电线路架设是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》相关要求等。
7.完善防冻、防滑措施。登高作业人员必须穿防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求戴好安全帽、系好安全带。及时清除施工现场的积水、积雪。对高处作业人员采取有效的防滑措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。
8.其他安全防护措施。
9.监理单位工作落实情况。一是对施工单位冬季施工方案、应急预案等的审批程序履行情况。二是对新进场的分包队伍、特种作业人员、施工机械等内容的审查情况。三是对施工单位冬季施工措施、安全防护措施落实情况的检查是否到位。四是对施工现场存在的安全隐患，是否下达了监理通知，对施工单位未及时整改的，是否下达了局部停工通知并及时上报。
三、有关要求
1.加强组织领导，强化责任落实。各区、市市政行政主管部门要把冬季施工专项检查作为当前的一项重要任务，对本辖区在建工程进行全面、细致的大检查。各单位要结合各自工程实际，开展彻底地隐患自查，实行严格的目标责任管理，切实将冬季建筑施工专项安全防范措施落到实处。
2.加强应急值守，强化应急管理。要落实冬季施工24小时值班制度，领导轮流带班，保持上下联络畅通。要进一步完善各类应急预案，确保一旦出现突发事件，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，确保措施到位、处置妥善，力争最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
3.加大监督力度，严格执法程序。对在检查过程中发现的问题，我处将加大监督力度，监督各责任单位整改落实情况。对施工现场存在重大隐患的，将立即责令停工整顿，隐患不消除，坚决不予恢复施工。如发现重大责任问题或在整改过程中未按要求整改到位的，我处将依法给予相应处罚和扣分。
二〇一二年十一月二十日