2022-07-15 点击量:472
各区市住房和城乡建设行政主管部门，各有关单位：
为进一步提升我市房屋建筑工地文明施工管理水平，持续改善场容场貌和施工环境，经研究，决定从即日起开展全市房屋建筑工地文明施工“百日攻坚”专项整治行动，现将《青岛市房屋建筑工程文明施工“百日攻坚”专项整治行动实施方案》印发你们，请各单位认真学习领会，抓好贯彻落实。
青岛市住房和城乡建设局
2022年7月15日
青岛市房屋建筑工程文明施工“百日攻坚”
专项整治行动实施方案
为进一步提升全市房屋建筑工程安全文明施工标准，树立建筑工地良好形象，夯实安全生产文明施工基础，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标
坚决贯彻落实市委、市政府有关城市更新和城市建设三年攻坚行动决策部署，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，按照“工作标准化、标准程序化、程序公开化”的工作原则，围绕房屋建筑工程施工特点，扎实开展文明施工“百日攻坚”专项整治行动，着力解决工地现场存在的“脏、乱、差”问题，以标准化促进文明施工闭环管理，使建筑工地文明施工管理水平大幅跃升。专项整治结束后，通过建立长效机制，努力将建筑工地打造成展现青岛特色、传播文明风尚的城市靓丽“风景线”。
二、标准内容
围绕大门管理、围挡管理、施工现场、办公住宿、扬尘治理等8个大项，按照《房屋建筑工程文明施工标准要求》（附件1），细化标准，明确内容，把握重点，逐条逐项抓好整治提升，建章立制打造“洁序净美”的建筑工地。其中，2022年7月25日之后办理施工许可手续的项目，统一使用新式装配式围挡（格式详见附件2）。
三、实施步骤
专项整治行动从2022年7月开始，10月下旬结束。分四个阶段进行：
（一）自查自纠阶段（即日起至7月20日）
坚持问题导向，深入调查摸底，找准问题症结，层层动员部署，广泛宣传发动。各项目严格对照《房屋建筑工程文明施工标准要求》，施工总承包单位牵头负责，各参建单位分工配合，对本项目文明施工情况进行全面自查自纠，拉单列项、挂账销号、立整立改，确保高标准完成各项整改措施。7月20日前，确定主干道、主要部位、主要区域范围内建筑工地整治提升任务，报送工作台账（格式详见附件3）。
（二）整治提升阶段（2022年7月21日至8月30日）
各区市主管部门对辖区内建筑工地文明施工自查自纠情况开展督查核查，逐个项目进行验收，对文明施工整治工作推进缓慢的，提出整改意见，对问题严重，拒不整改的，依法依规进行处理。7月底前，通过项目自查和主管部门督查，完成主干道、主要部位、主要区域范围内整治工作，取得初步成效。8月底前完成全部整改工作，并上报全部项目台账（格式详见附件3）。
（三）持续督查阶段（2022年9月1日至10月30日）
各区市主管部门要对整治行动工作进行全面总结和“回头看”，总结工作经验，查找工作漏洞，改进工作措施，持续开展督查检查，巩固工作成果。
（四）建章立制阶段（长期）
强化建筑工地文明施工动态长效管理措施，保障建筑工地文明施工各项措施常态化、长效化、精细化，开展定期专项检查，建立每月通报机制，全面推动全市房屋建筑工地文明施工提质扩面。按照“工作标准化、标准程序化、程序公开化”的工作原则，深入聚焦建筑施工管理难点，将安全、质量、扬尘、疫情等工作一体化推进，开展“四位一体”标准化工地创建，引导行业企业建立与日常管理相适应的企业自主文明施工管理体系，打造建筑施工管理“青岛标准”，争创“青岛建造”品牌。
四、工作保障
（一）压紧压实责任
全市各级主管部门要充分认识到加强房屋建筑工程文明施工工作的重要意义，成立“百日攻坚”专项整治工作小组，主要负责同志要靠前指挥，分管负责同志要全程盯紧，党员干部要划片包干，精心组织，落实责任，细化措施，狠抓落实，切实做好相关工作。各区市每月15日、30日上报专项整治工作开展好的项目、不好的项目，报告时一并提报现场照片。对于区市推荐得好的项目，经巡查可召开文明施工现场观摩会或简报中进行表彰，并予以一定奖励；对于不好的项目巡查其整改情况并通报。各参建主体应按照本方案要求，建设单位压实首要责任；施工总承包单位压实主体责任，配备专职文明施工管理人员，负责监督落实实施文明施工的各项措施，明确工作重点，细化推进举措，确保文明施工管理标准落到实处。
（二）强化督导检查
各级主管部门要进一步加强执法检查，强化部门联动，要摸清掌握整治范围辖区内建筑工地基本情况，督促建设主体全面落实文明施工自查自纠。要对建筑工地开展拉网式检查，按照“一工地一台账一整改一销号”原则，建立建筑工地文明施工动态销号管控机制，对未能按要求落实文明施工措施的，一经发现要求立即整改；对于情节严重、拒不整改的企业、个人依照相关法律法规严厉查处。市主管部门将组成巡察组，对全市建筑工地文明施工情况进行巡查，以简报形式通报文明施工推进情况。
（三）营造浓厚氛围
各项目利用专题学习、职工夜校等形式，积极开展文明施工专题教育培训，使广大从业人员进一步明确文明施工管理标准要求，做到人人关注文明施工、人人掌握规定要求、人人参与文明施工管理。要通过宣传栏、微信群等多种形式，持续开展文明施工宣传教育，引导现场施工人员加入到文明施工专项整治行动当中，推进“百日攻坚”专项整治行动深入开展。
五、有关要求
各区市要做好文明施工“百日攻坚”专项整治工作部署，加强组织领导，落实有关责任，强化宣传监督，确保整治活动取得实效。相关材料按照时间节点报送至“青岛市建筑施工安全监督站”。