2023-11-20 点击量:488
各区、市建筑施工安全监督机构，青岛西海岸新区建筑工程管理服务中心，各有关单位：
当前，我市已进入冬季，气温逐步下降，寒潮、大风、大雾、冰雪等恶劣天气发生概率提高。为切实抓好我市在建房屋建筑工程冬季安全生产工作，按照《青岛市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋市政工程冬期施工安全管理的通知》（青建管字〔2023〕29号）要求，决定自即日起开展2023年在建房屋建筑工程冬季安全生产拉网式大检查，现将有关事宜通知如下：
一、检查时间和方式
（一）即日起至11月22日。各在建房屋建筑工程参建单位对照本通知检查内容，结合企业、项目安全生产实际和季节特点，开展自查自纠。
（二）11月23日至12月13日。市安监站采取“四不两直”方式对市南区、市北区、李沧区在建房屋建筑工程开展安全生产拉网式大检查。各区市建筑施工安全监督机构按照属地管理原则同步开展拉网式大检查。
（三）12月14日至12月19日。市安监站对各区市拉网式大检查开展情况进行督查。
二、检查内容
（一）专项行动开展情况。安全生产治理行动和重大事故隐患专项排查整治行动开展情况；预防高处坠落、有限空间作业、违规电气焊作业和违规施工专项整治开展情况。
（二）安全生产管理体系运行情况。重点检查：全员安全生产责任制及安全生产管理制度建立和落实情况；风险隐患双重预防体系建立和运行情况；建设单位足额支付、施工单位规范使用安全文明措施费情况；施工、监理企业定期检查工地制度及整改落实情况；安全教育培训制度、班前晨会制度、安全日志制度、安全生产举报制度落实情况；安责险购置情况；安全生产“十五条措施”和“八抓二十条”创新举措宣贯落实情况。
（三）文明施工管理情况。重点检查：大门及周边环境管理情况；围挡及公益广告设置、维护情况，围挡外侧环境卫生清理情况；建筑物立面形象整治情况；施工现场物料堆放、建筑垃圾处置、主要道路硬化等情况；生活区和宿舍用房管理，宿舍用电、职工食堂、卫生间、盥洗室、垃圾站等管理情况；病媒生物防治有关情况。
（四）深基坑施工安全管理情况。重点检查：深基坑专项施工方案编制、审查、论证、验收情况，是否严格按照方案组织施工，按规定进行监测；基坑行车坡道防滑及人车分流措施落实情况；基坑周边临边防护及警示标志设置情况，规定范围内严禁堆放大载荷物料；项目注册及使用“青岛市深基坑安全监管系统”情况。
（五）起重机械安全管理情况。重点检查：设备的验收、检测、维修和保养情况，确保各种安全装置、限位装置有效可靠；起重机械设备基础、附着情况，提高设备的防冻、防风及防坍塌能力；落实省住房城乡建设厅《建筑施工塔式起重机安装拆卸安全作业管理“十必须”规定（试行）》和“青岛市建筑起重机械信息管理系统”运行使用情况，确保起重机械安装、顶升和拆卸作业安全。
（六）高大模板安全管理情况。重点检查：高大模板专项施工方案编制、审查、论证、验收情况，是否严格按照方案组织施工；对冬季施工的混凝土结构尤其是大跨度结构及悬挑结构，是否按规范要求严格控制冬季拆模时间，严禁超前拆模。
（七）消防及防中毒安全管理情况。重点检查：消防安全管理及员工集体宿舍消防安全专项整治行动和“消防宣传月活动”开展情况；施工现场消防安全管理制度和防火技术方案编制落实情况；消防安全教育培训和灭火及应急疏散演练组织开展情况；施工现场防火间距、消防通道、临时用房、消防设施配置是否符合规范要求；现场动火作业、易燃易爆有毒物品安全管理情况，宿舍内是否使用大功率用电设备等。
（八）自制简易的或用摩擦式卷扬机驱动的钢丝绳式物料提升机管理情况。专项检查：按照原建设部《关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（中华人民共和国建设部公告第659号），自制简易的或用摩擦式卷扬机驱动的钢丝绳式物料提升机为禁止使用技术。针对使用自制简易的或用摩擦式卷扬机驱动的钢丝绳式物料提升机情况进行专项检查，消除隐患、降低风险。
（九）应急管理情况。重点检查：应急预案编制、应急队伍建设、物资储备、应急演练和安全生产值班带班制度落实情况。
（十）其他有关安全措施落实情况。
三、工作要求
（一）强化执行落实。各工程参建企业要切实履行好企业安全生产主体责任，落实好全员安全生产责任制和安全总监制，严格对照检查内容，深入开展自查自纠，建立隐患台账、逐项整改销号，确保安全隐患排查到位、整改到位。
（二）强化监督检查。各区市建筑施工安全监督机构要高度重视，坚持严管重罚、严格执法，对企业安全生产主体责任不落实、存在重大安全隐患的依法责令停工整改，并按照有关法律法规和信用考核规定对相关责任单位和责任人给予行政处罚、信用考核扣分等处理。
（三）严格信息报送。2023年12月14日前，请各区、市建筑施工安全监督机构将检查情况工作总结及汇总表（附件）通过金宏反馈市安监站(金宏地址：青岛市建筑施工安全监督站）。
附件：冬季安全生产拉网式大检查情况汇总表.doc
青岛市建筑施工安全监督站
2023年11月20日