各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

    近年来，经过全市上下的不懈努力，我市住宅工程质量通病治理工作取得了显著成效，住户质量投诉数量逐年减少。但随着节能保温等新技术的推广应用及建设规模的日趋扩大，因部分责任主体管理不到位、措施不落实，致使外墙渗漏、屋面渗漏等质量通病问题时有发生，部分住户反响强烈，影响了行业形象及和谐社会的构建。为进一步加强住宅工程质量通病治理工作，切实解决好住户反映强烈的工程质量通病问题，现提出以下要求：

    一、各建设、施工、监理单位应高度重视住宅工程质量通病治理工作，加大工作力度，严格执行有关标准规范及规定，高标准管理，精细化施工，努力消除住宅工程质量通病，减少住户投诉，重点做好以下工作：

    （一）应将住宅工程质量通病治理工作列为日常工作的一项重要内容。

    建设单位作为工程质量的第一责任人，应采取切实措施履行协调好住宅工程项目的勘察、设计、施工（总承包、专业承包）、监理、原材料供应等单位的质量管理工作，确保不降低质量标准，确保工程整体质量，确保广大住户满意；施工总承包企业应加强质量保证体系建设，强化企业内部质量自控，扎实做好企业及项目两级质量管理工作，保证施工质量，按要求及时向所在地质监机构上报月度工程质量检查情况；专业承包企业应服从总包及监理单位的质量管理，加强专业承包质量控制，保证施工质量；监理单位应严格履行职责，严格过程控制和验收把关，按要求及时上报月度工程质量检查情况；原材料供应单位应确保提供符合要求的合格产品，不得降低产品质量标准。

    （二）应严格执行住宅工程质量通病治理各项措施。将《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》（以下简称《二十条》）作为日常通病治理工作的指南，施工总承包单位应按要求将《二十条》悬挂于施工现场的主要施工通道处，强化通病治理意识，并切实按要求贯彻执行。

    严格贯彻执行《关于进一步加强建筑工程质量管理若干规定》（青建管质字[2008]4号）、《建筑工程施工过程勘察设计文件变更管理实施意见》（青建发[2008]9号）、《青岛市住宅工程质量分户验收管理规定（修改）》（青建管字[2008]1号）、《住宅工程质量分户验收控制要点》（青建管字[2008]3号）、《关于推行住宅工程外墙（窗）淋水试验的通知》（青建管质字[2008]47号）等技术管理文件，加强过程质量控制，严格验收把关，努力消除质量通病。

    （三）应严格标准、改进工艺，确保通病治理质量。对于常见工程质量通病，应严格标准，精心施工，严格管理，确保通病治理措施落实到位；对于因节能保温体系的推行等原因引发的新通病如外墙、外窗渗漏等，各单位应认真加强研究，不断改进施工工艺，提高通病治理水平。当前，对于日常住户质量投诉较多的外门窗（墙）渗漏、卫生间渗漏、屋面渗漏、填充墙开裂、水电安装等质量通病治理，在严格执行《二十条》的同时，应按照《住宅工程部分通病治理工艺做法》（见附件）执行。

    二、各级工程质量监督机构应加大日常监督与巡查力度，将住宅工程质量通病治理有关规定要求督查落到实处。

    （一）严格督查《二十条》等相关文件的贯彻落实，确保通病治理措施到位。

    （二）严格落实重大设计变更管理。对于工程重大设计变更，应严格变更及图审手续，严禁无图及降低标准施工。

    （三）严格住宅工程分户验收复核制度。引导企业加强过程控制、严格分户验收把关，加强对分户验收质量的监督抽查；对于未通过分户验收或经抽查分户验收不符合要求的，不得同意组织单位工程的竣工验收和备案。

    （四）严格贯彻落实《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》。一要在工程竣前检查时严格掌握标准，强化观感项目量化评价，引导企业在日常施工管理中严格控制各项指标，提高工程的整体质量水平；二要将企业竣工工程的观感评价情况与企业的年度考核、工程评优评先挂钩；三要将开发、施工、监理企业年度竣工工程的观感评价情况适时向社会进行公示，督促企业加强质量诚信体系建设，树立良好社会形象。

    附件：《住宅工程部分通病治理工艺做法》

二〇〇九年一月二日