各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

    为有力推动我市旧城改造、城中村改造（以下简称"两改"）项目的顺利实施，进一步增强"两改"项目各方责任主体的质量意识，依法落实工程质量责任制，严格执行工程质量强制性标准，确保"两改"项目工程结构安全和使用功能，现将有关事项通知如下：

    一、凡列入市"两改"项目的工程，建设单位在申请工程质量监督介入时，必须按《关于建立市重点建设项目审批绿色通道的意见》（青政办发[2009]10号）有关规定要求，提供工程招投标手续、施工图审查意见或阶段性审查意见。

    建设单位应尽早完善相关建设手续。确因特殊原因，无法在主体验收前完善相关建设手续的，应书面承诺完善的时限，并每周向建管局报告建设手续办理情况，对于能办、可办而不及时办理的，将依法处理。

    二、"两改"工程各责任单位必须健全工程质量保证体系，建立质量管理各项规章制度，层层落实质量责任制，制定工程质量通病治理的专项措施，认真做好施工各环节的质量控制和检查验收，做到"事前预控、事中监控、事结验控"。

    施工现场各责任单位应按规定建立质量管理机构，并按要求将质保体系、质量责任制度及质量通病治理措施悬挂于工程现场。

    三、工程结构施工阶段，各责任单位必须执行工程首层、顶层质量检查制度，重点控制好模板、钢筋、混凝土、砌体等施工质量。

    四、工程装饰及安装阶段，各责任单位必须严格执行样板领路制度，装饰安装样板间（套、段）经验收符合要求后，方可展开大面积施工。

    各责任单位应严格执行我市近年来已印发的相关文件规定。相关文件主要有《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》（青建管字[2006]6号）、《建筑设备安装工程质量管理有关规定》（青建管质字[2007]44号）、《住宅工程质量分户验收控制要点》(青建管字[2008]3号)、《关于进一步加强住宅工程质量通病治理工作的通知》（青建管质字[2009]2号）、《关于加强建筑安全玻璃设计与施工管理的通知》（青建管字[2009]10号）。

    各责任单位应重点控制好外墙保温及抹灰、门窗、安全玻璃、护栏、室内标高开间尺寸、内墙抹灰及腻子、楼地面、屋面（卫生间）防水、幕墙、给排水、采暖(尤其热表安装)、电气等的施工质量，严格执行有关质量标准。

    五、工程完工后，各责任单位必须按要求进行外墙（窗）淋水试验、屋面（卫生间）蓄水试验等功能性检查，做好相关文字及图片记录，质量检测机构将对淋水后的住宅工程进行抽查。工程申请竣工前检查时，必须提供外墙（窗）淋水试验的整体及局部淋水效果图片。

    六、各责任单位应严格执行《青岛市住宅工程质量分户验收管理规定》(青建管字[2008]1号)，扎实做好住宅工程分户验收工作，避免走形式。进行分户验收时，应在房间内标注检查位置，认真填写检查验收记录，并将验收结果及有关数据张贴于每套受检住宅的墙上，以备质监机构抽查。

    七、各责任单位应严格按照有关规定组织工程竣工验收，工程验收合格后，方可交付使用。工程未经验收擅自交付使用的，责任单位将被依法查处，工程观感评价不得申报A级，并取消所有质量评优资格。

    "两改"项目的竣工验收时间确定后，建设单位应提前15个工作日告知工程质监机构，以便做好相关工作。

    八、"两改"工程交付使用后，建设单位作为工程质量的第一责任人，必须做好工程质量投诉处理工作，施工、监理单位必须密切配合，履行质量保修责任，杜绝住户群体信访事件的发生，维护社会稳定。

    九、各责任单位在"两改"项目工程建设中必须严格履行工程法定建设程序，严格执行工程建设强制性标准，竣工后严格履行工程质量保修义务。对违规开工、主体工程不经验收擅自进行装饰施工、工程未经竣工验收擅自交付使用、质量投诉处理过程中不认真履行职责等行为，建设行政主管部门将按有关规定予以考核扣分等相应处罚，并进行公开通报批评。

    十、对于市重点工程、市各类保障性住房及各区市相关工程，可参照以上要求执行。

二〇〇九年六月九日