2013-01-05 点击量:606
为贯彻落实市委、市政府《关于加强和创新城市管理工作意见》（青发[2012]13号），全面提升建筑施工现场文明施工、质量、安全、队伍等标准化管理水平，强化企业内部管理、增强企业竞争力、提升企业形象，现就深化我市建筑施工现场标准化管理的有关事项通知如下：
一、认真抓好标准化达标管理，提升建管水平
在全市范围内开展施工现场标准化管理达标检查，按照《施工现场标准化管理评价标准》，对施工现场的综合管理情况进行考核评价。
（一）实行动态巡查。市城乡建设委建管局每季度对市南区、市北区、李沧区的工程进行一次地毯式检查；其它区、市建设行政主管部门负责辖区内工程的日常监管检查，每季度对所有工程检查一遍，及时上报不达标工程。市城乡建设委建管局将每季度对各区、市的在建工程进行抽查。
（二）建立重点监管项目台账。对管理存有问题的项目进行全面摸排，建立工作台账，加大监督检查力度，提高工作的有效性。存在如下问题之一的即被列为重点监管项目：
1.在建筑市场主体考核系统项目信息库中，项目季度扣分处在全市项目前50名或处在各区、市项目季度扣分前10名的工程；
2.在质量、安全、监理、队伍等执法检查中，存在问题较多、被通报批评的工程；
3.项目出现安全生产事故、质量投诉、农民工欠薪等行为的；
4.企业在资质年审、质量安全体系检查、安全生产条件检查中不合格，其在建的工程；
5.在建项目未在建筑市场主体考核系统项目信息库中的。
（三）加大处理力度。各级建设行政主管部门在日常管理中，按照《施工现场标准化管理评价标准》进行检查，工程得分在80分（不含80分）以下的视为标准化管理不达标，对存在一票否决事项的工程均视为不达标。对不达标的工程，按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》相关规定进行扣分处理，取消参加全国和省、市各类先进奖项的评选资格。同时，复核其所在企业的安全生产条件，复核不合格的建议省建管局暂扣或吊销安全生产许可证，并与招投标、资质年审等直接挂钩。
二、切实抓好标准化管理样板工程创建，发挥引领作用
对施工现场综合管理水平高的工程，市城乡建设委建管局将在有关部门和区、市推荐的基础上，统一进行样板工程评选、认定、表彰。
市城乡建设委建管局负责市南区、市北区、李沧区样板工程的推荐工作，各区、市建设行政主管部门负责辖区内样板工程的推荐工作。推荐工作每季度进行一次，推荐数量不超过在建工程比例的5%。推荐工程须从全市工程信息库中筛选，且符合下列条件：
（一）建筑面积6000平方米以上的建筑工程；
（二）工程建设手续齐全；
（三）无拖欠工程款和农民工工资行为；
（四）没有发生一般及以上工程质量安全事故；
（五）标准化管理考核综合得分达到90分以上；
（六）工程形象进度达到主体工程的1/2以上。
对评为标准化管理样板工程的，将按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》进行加分奖励，择优组织全市观摩，并作为推荐省级样板工程的主要依据，切实发挥典型引领作用。
三、扎实做好各项保障工作，确保顺利推进
一是认真落实责任制。各级建设行政主管部门要建立管理责任制，结合实际，研究制定详细的标准化管理工作方案，把管理落实到具体责任人。同时，要将标准化管理检查与质量安全体系检查、市场主体考核督查、质量监督、安全监督、监理检查、队伍检查等施工现场所有要素的监督管理有机结合起来，真正实现项目内部管理的科学化、规范化、程序化、系统化、实用化、精细化。
二是建立标准化管理样板工程推荐制度。各级建设行政主管部门要按照施工现场管理标准，认真开展样板工程推荐工作，建立"严格管理、动态检查、全程监控、透明公开、确保质量"的样板工程推荐机制，并实行跟踪管理。同时，要通过组织现场观摩会等形式，推广样板工地的经验和做法，以点带面，持续提高。
三是深入推行绿色施工。各市场主体要牢固树立"绿色建设"理念，通过科学管理和技术进步，加强对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的全过程控制，最大限度地节约资源，减少对环境的负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)，加快"美丽青岛"建设。对在绿色施工推行中科技创新成果多、成效突出的工程，在样板工地评选时，给予优先考量。
附件：1.施工现场标准化管理评价标准（试行）
2.青岛市综合管理样板工程申报表
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局
2012年12月18日
