青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局

青建管工字﹝2011﹞19号

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局
关于2011年全市建设监理工作专项检查情况的通报

各区、市建设行政主管部门，各监理企业：

       根据省住建厅《关于开展建设监理专项检查和资质核查的通知》文件要求，市城乡建设委建管局于 2011年6月至7月，对全市范围内的监理项目展开了专项检查，现将检查情况通报如下：

       一、基本情况

       此次专项检查的内容主要包含企业的综合管理、市场行为、现场监理人员配备、监理机构工作条件、质量控制、安全监理责任落实、节能环保材料应用和监理资料管理等八个方面，分为企业自查、区级普查、省市级抽查三个阶段。6月中旬市城乡建设委建管局及各区、市建设行政主管部门从全市621个监理项目中抽取189个进行抽查，发现大多数监理企业能按要求进行自查，并在市级抽查阶段整改到位，现场监理人员基本到位，并能较好的履行监理职责和义务，监理资料及档案基本齐全并分类归档，工程质量、施工安全处于受控状态。

       二、存在的问题

       此次检查发现我市监理工作存在很多问题，具体为：

       （一）企业资质动态管理方面

       四川铁科建设监理有限公司、建研凯博建筑咨询有限公司未办理入青信用证开展监理业务工作;青岛恩地建设工程咨询有限公司的机电安装专业资质注册监理工程师数量不达标。

       （二）项目部及人员管理方面

       有的监理项目部投标承诺人员和现场履职人员调整较大，甚至将总监之外的其他中标人员全部换掉，如胜利油田新兴工程监理咨询有限公司监理的弘通星座二期工程。同时在人员更换备案上，存在未经建设单位同意擅自更换监理机构人员或更换的人员不具备执业资格等现象；部分总监理工程师身兼多职现象较为突出，部分监理员超越权限行使施工质量报验与确认审批权。

       （三）现场监理执业情况

       有的项目监理规划、细则千篇一律，缺乏针对性、有效性；监理人员对施工组织设计、专项施工方案及分包单位审查不严格、不仔细；监理日志、旁站记录等填写不规范、过于简单甚至缺失，如山东路住宅项目土石方和基坑施工阶段及基础验收环节相关监理资料找不到；部分监理项目监理工程师通知单发的多，回复的少，没有形成闭合管理；个别项目现场施工和成品保护不规范。

       三、处理意见

       对在此次省、市级现场抽查中市场行为良好的青岛高园建设监理有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司、青岛市工程建设监理有限责任公司、山东新昌隆建设咨询有限公司、青岛平仁建设监理有限公司、青岛时代建筑设计有限公司给予通报表扬，主体考核各加6分；对未办理外地入青信用登记证的四川铁科建设监理有限公司、建研凯博建筑咨询有限公司责令限期整改，主体考核各扣40分；对机电安装资质注册人员不达标的青岛恩地建设咨询工程有限公司责令限期整改，企业主体考核扣10分；胜利油田新兴工程监理咨询有限公司未按时上报自查表，弘通星座二期工程存在监理人员不到位、资料不齐全等问题企业扣23分、总监扣13分；对青岛五环建设监理投资管理有限公司监理的香海府第、厚德水岸星空居住小区项目总监未到岗、资料管理混乱、缺乏巡检记录等问题企业扣17分、总监扣13分；对青岛明珠建设监理有限公司监理的金日紫都项目监理人员不到位、监理资料不齐全、服装不统一等问题企业扣13分、总监扣13分；对青岛恒源建设监理有限公司监理的华鹏东城项目总监不到岗、监理日志记录不详细企业扣7分、总监扣13分；对中国海洋大学建设监理公司监理的展馆工程监理人员变更未备案、现场资料混乱企业扣7分、总监扣10分；对青岛东方监理有限公司监理的青啤海都园项目总监不到位、现场资料由他人代签企业扣7分、总监扣13分；对山东世丰建设监理有限公司监理的石雀滩高层住宅项目分包单位审查不严格、监理规划、施工方案无针对性企业扣3分、总监扣5分； 对山东建筑工程监理公司监理的青岛星光之城工程监理人员未到岗、现场监理资料缺失等企业扣6分、总监扣13分；对青岛商业建设监理有限公司监理的郑庄社区改造商品房项目监理人员未到位企业扣2分、总监扣5分。

       望此次通报表扬的企业再接再厉，以更高标准扎实履行监理职责。受到通报批评的单位要提高认识、认真总结，迅速整改存在的问题，严格按照相关法规、标准和要求开展现场监理工作,切实发挥监理在工程建设中的作用。

二〇一一年八月十一日